Каменское: жителя уже достали любители парковаться по чужим дворам (ситуация, комментарий юристов)

Как горожанам защитить свои права?

Проблема

Заметка в соцсетях об этой ситуации появилась в сентябре текущего года. Сергей Цонев (известный в городе журналист, экс-депутат городского совета) поделился фото того, как фактически у входа в многоквартирный дом, где он живет, владельцы авто постоянно оставляют свой транспорт.

Сергей Иванович подчеркнул, что это не жильцы их дома. Он убежден, что импровизированную парковку на тротуаре устроили автомобилисты, приехавшие по делам в центр (мол, так им удобнее оставить свои авто: хоть и в чужом дворе, но в центре города).

Отдельно С. Цонев высказался об одном из городских предпринимателей (речь идет о руководстве магазина «Евро секонд-хенд»). Грузовой автомобиль, который привозит товар в магазин (расположенный в этом же доме), тоже почему-то разгружается и становится на отстой именно под дверью подъезда.

По словам С. Цонева, особенно сложная ситуация бывает в выходные, а также когда выпадают осадки: на проезжей части лужа, а тротуар просто забит автомобилями.

От редакции. Это уже не первая история о проблемах парковок в нашем городе (подробности читайте здесь, а также здесь), поэтому журналисты проследили за развитием событий, чтобы рассказать горожанам, как действовать в подобных ситуациях.

Дипломатия…

После визита в магазин «Евро секонд-хенд» журналиста «Нашего Репортера», а также некоторых жителей дома к Сергею Цоневу приехал владелец этой сети торговых площадок. Надо отдать должное, предприниматель вник в проблему. Больше грузовики этого магазина жителям не досаждают.

Учитывая это, делаем вывод, что все-таки прежде всего нужно попытаться договориться. При этом Сергей Иванович с сожалением отметил, что порой поговорить с собственниками не так-то просто. Приехать во двор они могут когда угодно. Оставляют свой транспорт и возвращаются через пару часов, а то и в конце дня. Как с ними встретишься? Не будешь же все время стоять и ждать водителя возле авто.

А может, просто вызвать полицию?

Квалифицированные советы юриста на этот счет редакция получила от специалистов сектора “Каменского бюро правовой помощи” (напомним, это структура Минюста, адрес в нашем городе: пр. Шевченко, 30; телефоны: 096 449 5152; (056) 787-00-45.
Публикуем комментарий в без изменений:

“Паркування на тротуарах — болюча тема для багатьох українських міст. Водії шукають місце для авто, а пішоходи — безпечний простір для руху. Цей конфлікт інтересів регулюється Правилами дорожнього руху, але не всі знають їхні нюанси. Розглянемо, коли паркування на тротуарі дозволене, яку відповідальність несуть порушники».
1. Коли паркування на тротуарі є законним?
За загальним правилом, стоянка на тротуарах заборонена (п. 15.10 ПДР). Однак існують два винятки, які дозволяють залишати транспортний засіб на елементі дороги, призначеному для пішоходів.
Випадок 1: Є відповідні дорожні знаки
Стоянка дозволена в місцях, позначених знаком 5.38 «Місце для стоянки» або 5.39 «Зона стоянки» разом із табличками, що вказують на спосіб поставлення авто на стоянку (7.6.2, 7.6.3, 7.6.5). У такому разі водій зобов’язаний паркуватися виключно так, як показано на табличці.
Випадок 2: Знаків немає, але дотримано ключових умов
За відсутності спеціальних знаків, закон все ж дозволяє стоянку, але з суворими обмеженнями:
* Тип транспорту: Дозволяється лише легковим автомобілям та мотоциклам.
* Розташування: Автомобіль має бути поставлений на краю тротуару.
* Головна умова: Для руху пішоходів повинно залишатися щонайменше 2 метри вільного простору (п.п. “в” п.15.10 ПДР).
Крім того, автомобіль не повинен створювати перешкод для руху інших транспортних засобів чи пішоходів (п.п. “д” п.15.10 ПДР).
Отже, якщо на тротуарі немає 2-х метрів для проходу після паркування авто — така стоянка є порушенням.

2. Відповідальність за порушення та наслідки
За порушення правил стоянки передбачено адміністративну відповідальність:
* Штраф 340 грн — за порушення загальних правил стоянки (ч. 1 ст. 122 КУпАП).
* Штраф 680 грн — якщо припаркований автомобіль створює перешкоди для руху пішоходів (ч. 3 ст. 122 КУпАП).
Важливо: самосуд — не вихід
Хоча порушення правил паркування викликає справедливе обурення, спроби “провчити” водіїв самостійно (записки з погрозами, пошкодження майна) є незаконними. Такі дії можуть призвести до цивільної або навіть кримінальної відповідальності за заподіяну шкоду.

3. Що робити, якщо ви стали свідком порушення?
Існує чіткий та законний алгоритм дій.
* Зафіксуйте правопорушення. Зробіть фото- або відеофіксацію, на якій чітко видно автомобіль-порушник, його номерний знак, дату, час та місце розташування. Важливо, щоб на фото було видно, що для проходу пішоходів не залишено 2 метрів.
* Викличте поліцію. Повідомте про порушення на лінію 102 або подайте письмову заяву до управління патрульної поліції, додавши зібрані докази. У заяві детально опишіть обставини.
* Евакуація автомобіля. Патрульні поліцейські можуть тимчасово затримати транспортний засіб (викликати евакуатор) лише у випадку, якщо він суттєво перешкоджає дорожньому руху і водій відсутній.
* Якщо водій присутній, поліцейський виписує йому штраф, і водій зобов’язаний негайно прибрати автомобіль. Евакуація не проводиться.
* Якщо водій з’явився на місце вже після виклику евакуатора, виклик скасовується, навіть якщо евакуатор вже прибув”.

Придется отгораживаться?

Среди возможных решений данной проблемы – установка разнообразных архитектурных форм и устройств, мешающих парковке на тротуаре (полусферы, вазоны, ограждения и т. п.) и соответствующего дорожного знака.

Юристы сектора “Каменское бюро правовой помощи” проанализировали и этот аспект:

“Проактивне рішення проблеми паркування: облаштування прибудинкової території
Найефективніший спосіб боротьби з хаотичним паркуванням — це організація простору. Мешканці багатоквартирних будинків, особливо в рамках ОСББ, мають на це законне право.
Правова основа:
* Закон України «Про благоустрій населених пунктів».
* Закон «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», який дає співвласникам право ухвалювати рішення щодо благоустрою своєї території.
Що можна зробити?
Співвласники будинку можуть ухвалити рішення про облаштування території, щоб забезпечити комфорт для всіх. Якщо будинком опікується керуюча компанія, вона повинна взяти на себе організацію цього процесу, що включає:
Створення та впровадження правил паркування: Чітко визначити місця для стоянки автомобілів, а де вона заборонена.
* Фізичне обмеження: Встановлення стовпчиків, бордюрів, клумб або інших малих архітектурних форм, які фізично унеможливлять заїзд на тротуари та зелені зони.
* Інформування мешканців: Проведення роз’яснювальної роботи щодо важливості дотримання встановлених правил.
* Вирішення конфліктів: Створення механізму для справедливого розв’язання суперечок між мешканцями.
Такий підхід дозволяє не боротися з наслідками, а усунути саму причину проблеми, створивши комфортне та безпечне середовище для всіх мешканців”.

От редакции. Логика юристов в этом вопросе понятна, особенно для ОСМД. Если же речь идет об управляющей компании (т. е. там, где нет ОСМД, потому что жители сами не пожелали брать на себя ответственность за свой дом), то затраты на оборудование парковки во дворе многоквартирного дома и выполнение соответствующих работ могут осуществляться управляющей компанией только при условии, если эти услуги есть в договоре с жителями.

Чтобы читатели имели понимание, с чего начинать решение вопроса оборудования надлежащего парковочного пространства на придомовой территории квартирного дома, журналист обратились в КП «Благоустрій».

Там уточнили, что этот вопрос находится в их компетенции. Первый шаг – это письменное заявление жителей. Имея на руках обращение граждан с указанной проблемой, КП «Благоустрій» уже со своей стороны обращается в полицию. Правоохранители должны дать свое заключение о средствах регулирования движения на этом участке (в зависимости от того, транзитная ли это улица; не будет ли ограничение влиять на подъезд к другим домам и т. п.). Детальнее – в отдельной публикации.

Игорь Кузьминский, Светлана Брижа

Также читайте: В Украине хотят ввести штрафные баллы для водителей: за регулярные нарушения можно лишиться прав