С 1 августа «Укрзалізниця» на 30% повышает тарифы на грузоперевозки

Решение неоднозначное. Для железнодорожников это – жизненно необходимый шаг, для отечественного бизнеса – дополнительные затраты в 8,6 млрд грн (и это только до конца 2026 года). А есть ли альтернативный вариант?

30 июля на официальном телеграм-канале АО «Укрзалізниця» появилась информация о том, что Министерство по восстановлению, инфраструктуры и транспорта Украины издало соответствующий приказ. Официальная публикация документа назначена на сегодня 31 июля. Полный текст заявления АО «Укрзалізниця» смотрите по этой ссылке https://t.me/UkrzalInfo/8347.

Напомним, о чем речь

С 19 июня по 19 июля проходило публичное обсуждение проекта соответствующего приказа Министерства развития громад (подробности – https://mindev.gov.ua). Чтобы не было путаницы, отметим, что с 16 июля 2026 года уже в новом Кабмине во главе с премьером Сергеем Корецким это ведомство теперь носит название Министерство по восстановлению, инфраструктуры и транспорта Украины.

Так вот, в обосновании указанного решения отмечалось, что действующие тарифы на перевозку грузов по железной дороге установлены в 2022 году. С этого времени себестоимость товаров, материалов и энергоносителей в Украине выросла на 152,1%.

Предлагаемое повышение стоимости грузовых железнодорожных перевозок (на 30%), по мнению транспортников, позволит обеспечить:
– уменьшение критического дефицита средств «Укрзалізниці» в 2026 году;
– бесперебойное функционирование перевозочного процесса в условиях военного положения;
– возможность выполнения задач и заказов органов государственной власти и органов военного управления;
– возможность выполнения эвакуационных рейсов промышленных предприятий, перевозки гуманитарной помощи, грузов, в том числе грузов для обеспечения обороноспособности страны и т. д.

Источник: Пояснительная записка к проекту приказа Министерства развития громад и территорий Украины «Про внесення змін до Коефіцієнтів, що застосовуються до тарифів Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов’язані з ними послуги» https://mindev.gov.ua/storage/app/sites/1/uploaded-files/4-poiasniuvalna-zapiska1906.pdf

Как повлияет на бизнес

По подсчетам специалистов, предлагаемое повышение тарифов вынудит субъектов хозяйствования (которые пользуются услугами грузовых железнодорожных перевозок) только в 2026 году дополнительно потратить 8,6 млрд грн.

Источник: Приложение к упомянутой Пояснительной записке: Інформація про вплив реалізації наказу Міністерства розвитку громад та територій України «Про внесення змін до Коефіцієнтів, що застосовуються до тарифів Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов’язані з ними послуги» на інтереси зацікавлених сторін
https://mindev.gov.ua/storage/app/sites/1/uploaded-files/41-dodatok-do-pz.pdf

Проект решения хотели отправить на доработку

Об этом информировало специализированное издание по транспорту «Центр транспортных стратегий» (далее – ЦТС). В частности, сообщалось (подробности здесь) что специально созданная рабочая группа (в ее составе народные депутаты, представители известных общественных организаций) приняла следующее решение по этому поводу. Предлагалось обратиться в комитет Верховной Рады по вопросам экономического развития, чтобы тот инициировал возвращение на доработку указанного проекта приказа Министерства развития громад и территорий.

Как отметил во время заседания рабочей группы нардеп Муса Магомедов, правительству необходимо выйти на “более сбалансированное решение относительно поднятия тарифов”.

В ЦТС тогда сообщали, что против такого резкого повышения цен на железнодорожные грузоперевозки выступили: «Укрметалургпром”, Американская торговая палата, Международная торговая палата, Европейская бизнес-ассоциация. При этом члены рабочей группы выразили понимание необходимости обеспечения финансовой устойчивости «Укрзалізниці».

Была ли альтернатива поднятию тарифов?

Как вариант – бюджетное финансирование из резервного фонда государственного бюджета. В частности, в 2025 году правительство прибегло к таким мерам и выделило АО «Укрзалізниця» 11,2 млрд грн (источник – упомянутая Пояснительная записка). Но в этом году, как видим, Минразвития, а теперь уже Министерство восстановления по каким-то причинам решило задействовать механизм поднятия тарифов.

От редакции. Вопрос непростой. С одной стороны, экономические условия работы «Укрзалізниці» с 2022 года (когда были приняты действующие тарифы) существенно изменились. В частности, почти на 50% выросли цены на электрическую энергию (в мае-июне 2024 года), уменьшились объемы перевозок и т. д. С другой стороны – увеличение стоимости услуг самих железнодорожников ляжет дополнительным бременем на отечественные предприятия.

Кстати, как тут не вспомнить, что с 1 августа еще и «Укрэнерго» на 25% повысило расценки на передачу электроэнергии для отечественного бизнеса (подробности).

Игорь Кузьминский