Арестовали средства на счете: что делать должнику и как получить доступ к части денег?

Сам факт ареста средств на счете не означает, что должник во всех случаях полностью лишен возможности пользоваться своими деньгами. Во время действия военного положения законодательство позволяет пользоваться частью средств – в пределах установленной суммы.

В Министерстве юстиции разъясняют, при каких условиях исполнитель может наложить арест на средства, когда и на каких основаниях такой арест снимается, а также что должен сделать должник, чтобы получить возможность пользоваться частью средств на арестованном счете.

Когда на средства должника могут наложить арест?

Закон Украины «Об исполнительном производстве» относит обращение взыскания на средства и другое имущество должника к мерам принудительного исполнения решений.

По исполнительным документам взыскание в первую очередь обращается на средства должника в национальной и иностранной валютах, а также на другие ценности. В частности, это могут быть деньги на счетах в банках и других финансовых учреждениях.

Арест средств применяется для того, чтобы обеспечить реальное исполнение соответствующего решения. Налагает его государственный или частный исполнитель путем вынесения соответствующего постановления.

На какие средства запрещено обращать взыскание?

Законодательство предусматривает категории средств, на которые не может быть обращено взыскание. В частности, это деньги на счетах со специальным режимом использования, а также на других счетах, в отношении которых закон прямо запрещает обращение взыскания.

Отдельно статья 73 Закона «Об исполнительном производстве» определяет выплаты, на которые не может быть обращено взыскание.

К ним, в частности, относятся:

• выходное пособие, выплачиваемое в случае увольнения работника;
• компенсация работнику расходов в связи с переводом, направлением на работу в другую местность или служебной командировкой;
• материальная помощь лицам, потерявшим право на помощь по безработице;
• помощь по беременности и родам;
• единовременная помощь при рождении ребенка;
• помощь при усыновлении ребенка и помощь на детей, над которыми установлена опека или попечительство;
• помощь на лечение и помощь на погребение;
• отдельные выплаты, связанные с причинением вреда здоровью или утратой кормильца.

Если арест был наложен на средства, в отношении которых закон запрещает обращение взыскания, такой арест должен быть снят. В то же время закон предусматривает и другие обстоятельства, при которых арест может быть отменен.

В каких случаях арест со средств снимают?

Основания для снятия ареста определены статьей 59 Закона «Об исполнительном производстве».

Среди предусмотренных законодательством оснований:

• документальное подтверждение того, что счет должника имеет специальный режим использования и/или обращение взыскания на средства на нем запрещено законом;
• поступление на счет органа государственной исполнительной службы или частного исполнителя суммы, необходимой для удовлетворения требований всех взыскателей, взыскания исполнительного сбора, расходов исполнительного производства и штрафов;
• получение документов, подтверждающих полный расчет за приобретенное на электронных торгах имущество должника;
• погашение задолженности по уплате периодических платежей, если исполнение решения может быть обеспечено иным способом, чем обращение взыскания на имущество должника;
• получение исполнителем судебного решения об отмене мер обеспечения иска.

Указанный перечень не является исчерпывающим.

Если при наложении ареста был нарушен установленный законом порядок, арест с имущества должника снимается на основании постановления начальника соответствующего отдела государственной исполнительной службы, которому непосредственно подчинен государственный исполнитель.

Если банк или небанковский поставщик платежных услуг передаст исполнителю документы, подтверждающие запрет обращения взыскания на средства, находящиеся на счете, исполнитель обязан снять с них арест не позднее следующего рабочего дня после получения таких документов.

При этом важно, какую информацию о счете банк предоставил исполнителю. Верховный Суд в постановлении от 29 января 2025 года по делу № 279/809/24 обратил внимание: если банк не сообщил государственному исполнителю, что счет, на котором находятся средства должника, имеет специальный режим использования, действия государственного исполнителя по наложению ареста на средства на таком счете и их дальнейшему списанию нельзя считать противоправными.

Вместе с тем должник имеет право самостоятельно предоставить исполнителю документы, подтверждающие защищенный от взыскания характер средств. После получения таких документов арест с соответствующих средств должен быть снят.

В других случаях вопрос о снятии ареста может быть решен судом.

Как пользоваться арестованными средствами во время военного положения?

В период действия военного положения должник, средства которого арестованы, имеет право пользоваться частью денег на одном текущем счете.

В течение календарного месяца можно использовать сумму, не превышающую двух размеров минимальной заработной платы, установленной Госбюджетом на 1 января текущего года. В 2026 году это 17 294 грн. С этого счета также можно уплачивать налоги и сборы без учета ареста.

Однако пользоваться средствами в пределах установленного лимита можно не с любого счета, на который наложен арест. Сначала один из текущих счетов должника необходимо официально определить именно для осуществления расходных операций.

Если арест наложен на несколько счетов (в том числе счета, открытые в разных банках), для проведения расходных операций можно определить только один текущий счет в одном банке.

Что для этого нужно?

Обратиться с заявлением к государственному или частному исполнителю, который наложил арест на средства. В заявлении необходимо указать:

• номер текущего счета;
• наименование банка, в котором он открыт.

Подать заявление можно лично, по почте или в электронной форме.

Исполнитель должен в течение двух рабочих дней вынести постановление об определении счета для расходных операций и не позднее следующего рабочего дня направить его банку.

Читайте также:

Будет ли дефицит продуктов в Украине (заявление основателя Varus)

Министр финансов предупредил о риске задержек соцвыплат, девальвации гривны и инфляции.