Дітей без щеплень не прийматимуть до закладів освіти: в Україні готують новий закон про вакцинацію

В Україні пропонують переглянути правила захисту населення від інфекційних хвороб. Йдеться, зокрема, про формування календаря профілактичних щеплень, визначення переліку обов’язкових вакцинацій, посилення контролю за безпечністю імунобіологічних препаратів, врегулювання механізмів реагування на можливі побічні реакції після вакцинації, а також чіткий розподіл повноважень між державними органами у цій сфері.

Деталі повідомили у “Судово-юридичні газеті”.

У 2022 році Верховна Рада ухвалила Закон “Про систему громадського здоров’я”, який змінив державний підхід до захисту населення від інфекційних хвороб та запровадив нову систему профілактики й реагування. 

У зв’язку з цим у парламенті зареєстровано законопроєкт № 15286, який має замінити чинний Закон «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 2000 року та привести нормативне регулювання у відповідність до нової системи громадського здоров’я.

Які нові повноваження отримає МОЗ

Документ змінює підхід до профілактики інфекційних захворювань. Законопроєкт надає МОЗ право визначати інфекційні хвороби, профілактика яких можлива за допомогою вакцинації, а також формувати перелік обов’язкових щеплень і затверджувати календар профілактичних вакцинацій.

Крім цього, міністерство отримує повноваження встановлювати перелік обов’язкових щеплень для різних категорій населення залежно від віку, стану здоров’я або епідемічної ситуації.

Як зміняться правила вакцинації та обліку щеплень

Документ також запроваджує офіційне визначення несприятливих подій після імунізації та визначає порядок реагування на випадки ускладнень.

Інформація про всі проведені щеплення, а також про зафіксовані відмови від вакцинації, підлягатиме обов’язковому внесенню до електронної системи охорони здоров’я.

Згідно із законопроєктом, безоплатними мають бути обов’язкові щеплення за віком, вакцинація осіб із порушеним календарем щеплень, профілактика сказу та щеплення за епідемічними показаннями.

Фінансування цих заходів пропонується здійснювати за рахунок державного та місцевих бюджетів, а також інших джерел, не заборонених законодавством.

Закупівля вакцин і медичних виробів для проведення обов’язкових щеплень за віком та профілактики сказу здійснюватиметься коштом державного бюджету.

Водночас вакцини для щеплень за станом здоров’я, епідемічними показаннями або для окремих територій пропонується фінансувати переважно з місцевих бюджетів. Крім того, органи місцевого самоврядування отримають право розробляти власні програми імунізації.

Хто зможе проводити вакцинацію

Законопроєкт також визначає порядок розподілу вакцин і медичних виробів між закладами охорони здоров’я, який встановлюватиме МОЗ.

Проводити вакцинацію зможуть лише підготовлені медичні або фармацевтичні працівники. Вони будуть зобов’язані інформувати пацієнтів про ефективність щеплень та можливі ризики.

Перед проведенням вакцинації обов’язковими залишатимуться медичний огляд і отримання згоди пацієнта або його законного представника. У разі відмови від щеплення медичний працівник повинен буде зафіксувати її письмово, а якщо це неможливо – скласти відповідний акт.

Без щеплень дітей можуть не допустити до закладів освіти

Окремий розділ документа присвячений запобіганню інфекційним захворюванням у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення й відпочинку.

Відповідно до законопроєкту, зарахування дітей до таких закладів буде можливим лише за наявності медичної довідки або витягу з медичної картки, виданих закладом охорони здоров’я, де дитина перебуває під медичним наглядом.

Такий документ оформлюватиметься на підставі медичного огляду за умови відсутності протипоказань для перебування дитини в закладі та за наявності проведених щеплень відповідно до календаря вакцинації, якщо відсутні медичні обмеження для їх проведення.

Законопроєктом передбачено, що діти, які не отримали профілактичні щеплення відповідно до календаря вакцинації, не зможуть відвідувати заклади освіти та дитячі заклади оздоровлення і відпочинку.

Виняток становитимуть випадки, коли вакцинацію не було проведено або проведено із порушенням строків через тимчасові чи постійні медичні протипоказання.

У таких випадках, якщо епідемічна ситуація є благополучною, рішення про допуск дитини до закладу може ухвалювати лікарсько-консультативна комісія закладу охорони здоров’я.

Нові обов’язки для працівників закладів освіти

Крім того, законопроєкт визначає обов’язки працівників закладів освіти та дитячих закладів відпочинку.

Вони повинні здійснювати постійний нагляд за станом здоров’я дітей, а у разі виявлення інфекційного захворювання – ізолювати хвору дитину від інших та негайно повідомляти про випадок заклад охорони здоров’я.

Також на працівників покладається обов’язок систематично проводити гігієнічне навчання та виховання дітей.

Уряд має підготувати зміни до законодавства

Документом передбачено, що до моменту набрання чинності новим законом Кабмін має привести свої нормативно-правові акти у відповідність до його положень та забезпечити оновлення підзаконної бази іншими центральними органами виконавчої влади.

Окремо уряд протягом шести місяців повинен буде підготувати та подати до Верховної Ради зміни до Кримінального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Ними пропонується запровадити відповідальність за порушення законодавства у сфері захисту населення від інфекційних хвороб.

Читайте також: 

Програму “Доступні ліки” розширять: з липня додадуть нові препарати

Можливості сучасної УЗ-діагностики та як правильно підготуватися до обстеження