Верховный Суд: отказ горгаза в установке потребителю индивидуального счетчика – нарушение законодательства

Информация официальная. Опубликована 5 декабря 2018 г. на информационном ресурсе Верховного Суда.

Заявление (публикуем текст без изменений)

Обов’язок встановити індивідуальні прилади обліку природного газу, що дозволяють визначати обсяги споживання газу кожним окремим споживачем, який належить до такої категорії споживачів природного газу, як населення, покладено на газорозподільні організації. Таких споживачів не зобов’язано відшукувати джерела фінансування вказаних приладів обліку та робіт з їх встановлення, оскільки відповідне фінансування уже закладено в тариф на оплату спожитого газу відповідно до ст. 6 Закону України від 16 червня 2011 року № 3533-VI «Про забезпечення комерційного обліку природного газу».

Фізичні особи звернулися до суду з позовом до ПАТ «Криворіжгаз» про визнання права на забезпечення та встановлення споживачам індивідуальних газових лічильників у квартирах кожного з позивачів як побутових споживачів за рахунок ПАТ «Криворіжгаз». Вони також просили визнати, що пропозиція ПАТ «Криворіжгаз» про встановлення загального вузла обліку природного газу, зняття показань загальнобудинкового вузла обліку газу шляхом укладення відповідного договору є такою, що суперечить вимогам ст. 6 Закону України № 3533-VI.

Встановлено, що позивачі є побутовими споживачами природного газу, а відповідач – Оператором газорозподільної мережі, виконавцем комунальної послуги, спрямованої на задоволення потреб фізичних осіб у забезпеченні газопостачанням. Позивачі приєдналися до Типового договору постачання природного газу на невизначений строк, оскільки щомісячно споживають природний газ та щомісячно сплачують рахунки за таке споживання. У встановлених тарифах на газопостачання були передбачені витрати на встановлення індивідуальних лічильників газу. ПАТ «Криворіжгаз» зобов’язане надавати оплачені позивачами послуги, у тому числі відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України № 3533-VI зобов’язане забезпечити встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах, у яких газ використовується тільки для приготування їжі, – до 1 січня 2018 року, оскільки розгляд справи по суті завершився до внесення змін щодо строку встановлення лічильників таким споживачам.

Відмова відповідача встановити індивідуальні лічильники позивачам суперечить вимогам законодавства, порушує їх права як споживачів. З урахуванням вимог ст. 5 Закону України від 12 травня 1991 року № 1023-XII «Про захист прав споживачів», ст. 2 Закону України від 24 червня 2004 року № 1875-IV «Про житлово-комунальні послуги» волевиявлення позивачів на встановлення індивідуальних лічильників газу не може бути порушеним. Саме на суб’єкт господарювання – газорозподільну організацію покладений обов’язок встановлення лічильників газу для населення та лише він повинен вживати заходів щодо залучення інших джерел фінансування цих робіт і покладання такого обов’язку на споживачів є неправомірним.

З повним текстом постанови Великої Палати Верховного Суду від 7 листопада 2018 року у справі № 214/2435/17 (провадження № 14-347цс18) можна ознайомитися за посиланням. 

Что теперь?

Что ж, весьма резонансное заявление. Особенно для г.Каменское. По имеющейся у «Репортера» информации в период с 2016 г. по 1 января 2018 г. газовики установили в нашем городе более 700 общедомовых счетчиков. Многие потребители, которым платежки выставляются по указанным приборам учета, высказывают недовольство завышенными, на их взгляд, цифрами в счетах. Многие из них уверяют: такого количества газа они не потребляют…

С учетом заявления Верховного Суда от 5 декабря 2018 г. напрашивается вопрос: как это решение отразится на судьбе конкретного потребителя, с которым в настоящий момент ведут расчет по надомным счетчикам.

Пора решить вопрос и с компенсацией

Напомним 21 декабря 2017 года приняты изменения к Закону «Об обеспечении коммерческого учета природного газа». В частности, статья 3 документа дополнена интересной нормой. Она предусматривает, что потребители имеют право рассчитывать на компенсацию за установленный за свой счет газовый счетчик.

В данной статье также написано, что Кабинет Министров Украины должен определиться с Порядком компенсации указанных затрат и их размерами (то есть принять соответствующее постановление).

Еще в апреле 2018 г. сообщалось что необходимое решение правительства вот-вот представят общественности. Однако по сегодняшний момент оно так и не принято.

В конце октября 2018 г. «Репортер» связывался с профильным  управлением Министерства энергетики и угольной промышленности Украины. Нам сообщили, что проект указанного выше постановления Кабмина Минэнергетики подготовил. Более того – проект прошел все необходимые согласования  с министерствами и ведомствами. По мнению чиновников его уже могут выносить на заседание Кабмина.

«Репортер» опять свяжется с указанным Министерством и поинтересуется: когда же потребители, установившие счетчики за свой счет, смогут получить компенсацию и в каком количестве.