1 августа «Укрзалізниця» намерена на 30% поднять тарифы на грузоперевозки: завершено обсуждение проекта приказа Министерства

Что дальше?

Напомним, о чем речь

С 19 июня по 19 июля проходило публичное обсуждение проекта соответствующего приказа Министерства развития громад (подробности – https://mindev.gov.ua/news/povidomlennia-pro-opryliudnennia-proiektu-nakazu-ministerstva-rozvytku-hromad-ta-terytorii-ukrainy190626).

В обосновании указанного решения отмечается, что действующие тарифы на перевозку грузов по железной дороге установлены в 2022 году. С этого времени себестоимость товаров, материалов и энергоносителей в Украине выросла на 152,1%.

Предлагаемое повышение стоимости грузовых железнодорожных перевозок (на 30%), по мнению транспортников, позволит обеспечить:
– уменьшение критического дефицита средств «Укрзалізниці» в 2026 году;
– бесперебойное функционирование перевозочного процесса в условиях военного положения;
– возможность выполнения задач и заказов органов государственной власти и органов военного управления;
– возможность выполнения эвакуационных рейсов промышленных предприятий, перевозки гуманитарной помощи, грузов, в том числе грузов для обеспечения обороноспособности страны и т. д.

Источник: Пояснительная записка к проекту приказа Министерства развития громад и территорий Украины «Про внесення змін до Коефіцієнтів, що застосовуються до тарифів Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов’язані з ними послуги» https://mindev.gov.ua/storage/app/sites/1/uploaded-files/4-poiasniuvalna-zapiska1906.pdf

Как повлияет на бизнес

По подсчетам специалистов, предлагаемое повышение тарифов вынудит субъектов хозяйствования (которые пользуются услугами грузовых железнодорожных перевозок) только в 2026 году дополнительно потратить 8,6 млрд грн.

Источник: Приложение к упомянутой Пояснительной записке: Інформація про вплив реалізації наказу Міністерства розвитку громад та територій України «Про внесення змін до Коефіцієнтів, що застосовуються до тарифів Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов’язані з ними послуги» на інтереси зацікавлених сторін. https://mindev.gov.ua/storage/app/sites/1/uploaded-files/41-dodatok-do-pz.pdf

Проект решения могут отправить на доработку

Об этом информирует специализированное издание по транспорту «Центр транспортных стратегий» (далее – ЦТС). В частности, сообщается (подробности – здесь), что специально созданная рабочая группа (в ее составе народные депутаты, представители известных общественных организаций) приняла следующее решение по этому поводу. Предлагается обратиться в комитет Верховной Рады по вопросам экономического развития, чтобы тот инициировал возвращение на доработку указанного проекта приказа Министерства развития громад и территорий.

Как отметил во время заседания рабочей группы нардеп Муса Магомедов, правительству необходимо выйти на “более сбалансированное решение относительно поднятия тарифов”.

Рабочая группа также поддержала инициативу, что такой важный вопрос, как поднятие тарифов на железнодорожные грузоперевозки, необходимо рассмотреть на совместном заседании двух комитетов Верховной Рады – по вопросам экономики, а также транспорта. Подчеркивается, что каждый из них отвечает за разные направления этого комплексного вопроса. “Мы говорим о защите промышленности, а наши колеги – про транспортные проблемы”, – подчеркнул Муса Магомедов.

В ЦТС сообщают, что против такого резкого повышения цен на железнодорожные грузоперевозки выступили: «Укрметаллургпром”, Американская торговая палата, Международная торговая палата, Европейская бизнес-ассоциация. При этом члены рабочей группы выразили понимание необходимости обеспечения финансовой устойчивости «Укрзалізниці».

От редакции. Как видим, вопрос непростой. С одной стороны, экономические условия работы «Укрзалізниці» с 2022 года (когда были приняты действующие тарифы) существенно изменились. В частности, почти на 50% выросли цены на электрическую энергию (в мае-июне 2024 года), уменьшились объемы перевозок и т. д. С другой стороны – увеличение стоимости услуг самих железнодорожников ляжет дополнительным бременем для отечественных предприятий.

Среди альтернативных решений – бюджетное финансирование из резервного фонда государственного бюджета. В частности, в 2025 году правительство прибегло к таким мерам и выделило АО «Укрзалізниця» 11,2 млрд грн (источник – упомянутая Пояснительная записка). Но в этом году, как видим, Минразвития по каким-то причинам решило задействовать и механизм поднятия тарифов (то есть помочь железной дороге за счет потребителей).

Редакция продолжает следить за тем, как развиваются события.

Игорь Кузьминский